11. Статья 27 Закона о пенсионном страховании не предусматривает привлечения организации к ответственности за неуплату ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Орган ПФ РФ обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия (далее - предприятие) штрафа за неуплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Суд первой инстанции в удовлетворении требования отказал, исходя из следующего.

Как установлено судом, предприятием допущена неуплата авансовых платежей на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем страховщиком принято решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона о пенсионном страховании.

Поскольку требование предприятием не исполнено, орган ПФ РФ обратился с заявлением о взыскании штрафа в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о пенсионном страховании страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.

Согласно статье 10 указанного Закона объектом обложения страховыми взносами и базой для их начисления являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу.

В соответствии со статьей 23 Закона о пенсионном страховании под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Статьей 24 Закона о пенсионном страховании предусмотрено, что данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Пунктом 6 статьи 24 указанного Закона установлено, что декларация по итогам расчетного периода представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Из содержания указанных норм следует, что законодатель разграничил понятия "авансовый платеж" и "сумма страховых взносов" и установил различные сроки их уплаты по итогам отчетного и расчетного периодов.

Поскольку ответственность, предусмотренная пунктом 2 статьи 27 Закона о пенсионном страховании, может быть применена к страхователю лишь при неуплате или неполной уплате сумм страховых взносов в результате занижения базы для их начисления, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий по итогам отчетного (расчетного) периода, суд правомерно отказал органу ПФ РФ во взыскании штрафа за неуплату ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам.